Brasilia acoge, por primera vez, la mayor reunión de autoridades de registro y catastro inmobiliario de las Américas, la X Conferencia y Asamblea Anual de la Red Interamericana de Registro y Catastro de la Propiedad (Confcat 2024). El evento cuenta con la participación de 19 países del continente americano.
La conferencia es el evento anual más importante de la Red y este año Brasil es el anfitrión a través de una iniciativa conjunta del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra), organismo vinculado al Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar (MDA), en alianza con la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
Durante la apertura del evento, realizada en la mañana del lunes (11/11), el presidente del Incra, César Aldrighi, presentó la conferencia magistral con el tema “El acceso a la tierra como aspecto del desarrollo rural sostenible: la experiencia de Brasil”. En la ocasión, presentó a los participantes todo el trabajo desarrollado por la autoridad en su misión de gobernanza de tierras, implementación de la reforma agraria y reconocimiento de territorios quilombolas.
Aldrighi destacó la importancia de que Brasil pueda compartir sus experiencias con representantes de países vecinos del continente para profundizar el debate sobre el registro rural y el registro de la propiedad. “A lo largo de esta conferencia, continuaremos detallando y discutiendo los programas, políticas y herramientas que tenemos en el Incra y otras agencias del gobierno brasileño para que podamos profundizar en el tema y seguir comprometidos en identificar prioridades y buenas prácticas que nos ayuden a pensar en soluciones para nuestras realidades”, señaló.
En la inauguración del evento estuvieron presentes el Secretario de Gobernanza Territorial, Desarrollo Territorial y Socioambiental del MDA, Moisés Savian; el Director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) de Colombia, Gustavo Marulanda Morales; del Especialista del Departamento de Gestión Pública de la OEA, Mike Mora; la jefa del Equipo de Prácticas Urbanas, Rurales y Sociales Globales del Banco Mundial, Paula Restrepo; la Oficial de Tenencia de Tierras para América Latina y el Caribe, Amparo Cerrato; y el Gerente de Cooperación Sur-Sur Trilateral con Organismos Internacionales, Plínio Pereira.
Experiencias de países
Por la tarde, los participantes presentaron sus experiencias en la gestión del registro de propiedad rural y urbana en varios países del continente americano.
Durante el panel “Registro y Registro – Políticas públicas, condiciones de permanencia y desarrollo territorial”, se compartieron situaciones específicas con los presentes en el evento. Un ejemplo de ello fue la exposición del director de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) del Perú, Víctor Loayza, quien informó sobre los registros registrales y sanitarios de las comunidades rurales del país. En el mismo panel, el director general subdirector del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México, Mario Cruz González, ofreció una exposición sobre el sistema de gestión de la tierra y los derechos de propiedad en el país. Y la economista del Banco Mundial Daniela Monika Behr, que trabaja en el proyecto “Mujeres, empresas y derecho” de la institución financiera, realizó una presentación sobre el tema “Mujeres, empresas y derecho” y presentó datos mundiales y estadounidenses sobre los derechos de propiedad, incluido el registro de propiedades rurales para mujeres.
También en la tarde de la jornada se desarrolló el Eje Temático 2, que abordó “Los sistemas de registro en su interfaz con la sociedad y el desarrollo de políticas de Estado”.
El director de Gestión de Tierras del Incra, João Pedro Costa, y el coordinador general de registro rural del organismo, Gilmar do Amaral, impartieron una charla sobre el eje temático “Registro territorial: desafíos para la implementación de un nuevo modelo de registro basado en estándares internacionales”.
Siguiendo en el mismo eje temático, se realizó el panel “Datos, digitalización y sistemas de registro multifuncionales en apoyo a la construcción de políticas de Estado e interfaz con la sociedad”, cuando se compartieron informaciones y experiencias por parte de representantes de países del continente americano.
Así, la gerente general del Instituto Catastral de Lima, Perú, Ruth Mery Fernándes Gonzales, habló sobre simplificar los procesos registrales para una gestión eficiente. La coordinadora de la red de universidades Unigis para América Latina y el Caribe, Bárbara Constantidinis, también de la Universidad de Saszburgo, presentó información sobre la cooperación triangular de Argentina, Ecuador y Panamá en la transformación digital para la inclusión de comunidades indígenas con enfoque en la gestión estratégica del territorio. Mientras tanto, la directora del Observatorio Guatemalteco de Derechos Humanos y Propiedad, Andrea Cáceres, informó sobre los vacíos y metas para la modernización del Catastro y Registro desde la perspectiva de la Sociedad Civil. Brasil estuvo representado en el panel por el analista de reforma y desarrollo agrario del Incra, Tiago Marra, cuando explicó el trabajo del país en la construcción de un registro multipropósito, sus dificultades actuales y los beneficios futuros después de su finalización.
Para el segundo día del evento (11/12) el destaque es el tema “Gobernanza de la tierra en un contexto de cambio climático y presiones ambientales”
Con el tema “Registro y Registro para la Democratización del Acceso a la Tierra”, el Confcat 2024 se realiza entre el 11 y 12 de octubre, en el Hotel San Marco, y reúne a cerca de 120 participantes de entidades catastrales y registrales de Brasil y de países de América del Sur, Central y del Norte.
